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    供熱取暖關(guān)系的認識

    發(fā)布時(shí)間:2018-11-02 09:59:17 來(lái)源:監察室 瀏覽次數:255

                隨著(zhù)供暖季的到來(lái),享受家中溫暖的同時(shí),你對供熱取暖的關(guān)系有一定的認識嗎?

                                                                        

          1.供熱的商品屬性

            沿襲計劃經(jīng)濟的思維習慣,人們常把供熱取暖看作是政府的一項福利事業(yè),沒(méi)有把供熱取暖關(guān)系看作是經(jīng)營(yíng)者和消費者之間的一種買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系。然而,事實(shí)上我國《合同法》早就將“供用熱力合同”與用電、水、氣合同規定一起放在同一章節里,并把這種合同稱(chēng)作“供用熱力合同”,為了便于理解,我們把他稱(chēng)作供熱取暖合同。此法律關(guān)系的主體是作為經(jīng)營(yíng)者的出賣(mài)人,即供熱方,和作為消費者的買(mǎi)受人,即取暖方,客體是熱能;內容是供熱方享有收取取暖費的權力,承擔著(zhù)提供符合標準的熱能的義務(wù)和作為經(jīng)營(yíng)者應承擔的其他義務(wù),供熱方與取暖方所交易的是熱能著(zhù)一特殊的商品。故供熱取暖合同關(guān)系應屬于買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系,應受合同及其中的買(mǎi)賣(mài)合同法律規范的調整,同時(shí)還應受消費者權益保護方面法律規范的調整。

             2.熱能產(chǎn)品的特殊性

           有些人把熱能看成了水、電、氣同樣的商品,但實(shí)際上,這些人卻忽略了熱能這一商品的輻射性和傳導性所帶來(lái)的特殊性。根據《傳熱學(xué)》的理論,“凡有溫差,就有熱量自發(fā)地由高溫物體傳到低溫物體”。這證明,熱能這種商品具有輻射性、傳導性。由這種輻射性、傳導性所決定,熱能便表現出兩種特殊性:第一,取暖方共享性。在一建筑物內,一家取暖,四鄰受益。熱能的買(mǎi)賣(mài)并不是像水、電、氣的買(mǎi)賣(mài)那樣,一家一戶(hù)分別買(mǎi)賣(mài),獨自享用、互不相干。第二,熱量與室溫的不對應性。

                                                                                       

           3.國家對供熱關(guān)系管理的特殊性

           由于供熱商品的特殊性,使得供熱取暖合同與一般意義上的商品購銷(xiāo)合同相比又具有如下特性:

           為實(shí)現節能,國家建設部2000218日發(fā)布的《民用建筑節能管理規定》第七條規定:“建設單位應當按照節能要求和建筑節能強制性標準委托工程項目的設計”,第八條要求“嚴寒和寒冷地區設置集中采暖的新建、擴建的居住建筑設計,應當執行中華人民共和國行業(yè)標準《民用建筑節能設計標準(采暖居住建筑部分)》”根據這一規定,北方在部分地區購買(mǎi)樓房的業(yè)主與供熱企業(yè)之間的供熱取暖合同是按照國家規范訂立的,供熱室溫標準、供熱價(jià)格也是由政府部門(mén)確定的。住房一經(jīng)購買(mǎi)房屋,就等于以自己的行為表明,他承諾了相應的供熱企業(yè)的供熱要約,供熱取暖合同隨房屋合同的訂立而訂立;如果有一天住戶(hù)將該房屋賣(mài)掉,那么,他也就同時(shí)將供熱取暖合同中屬于采暖方的權力義務(wù)全部轉讓給了房屋買(mǎi)受人;只要你是房屋所有權人或使用人,那么你就與供熱企業(yè)存在著(zhù)供熱取暖合同關(guān)系,供熱取暖合同的訂立、轉讓、終止,應與房屋的買(mǎi)賣(mài)、轉讓同步,應在履行房屋買(mǎi)賣(mài)關(guān)系時(shí),及時(shí)到相應供熱單位辦理合同過(guò)戶(hù)手續。

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